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全國建筑節能成效積極 仍有問題待解

广西快乐双彩开奖彩票控 www.iuyfzt.com.cn 發布日期:2014-04-21點擊次數:845次

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    住房城鄉建設部16日對外公布2013年度全國建筑節能情況,透過這份成績單,不難發現,建筑節能總體進展順利,成效積極,但仍存在資金投入不夠、質量水平亟待提高等問題。

    數據見證建筑節能成效

    住房城鄉建設部公布的若干數據見證了建筑節能所取得的積極成效。

    從全國城鎮新建建筑來看,全面執行節能強制性標準,新增節能建筑面積14.4億平方米,可形成1300萬噸標準煤的節能能力。全國城鎮累計建成節能建筑面積88億平方米,約占城鎮民用建筑面積的30%,共形成8000萬噸標準煤節能能力。

    從既有居住建筑節能改造來看,提前超額完成目標。截至2013年底,各地共計完成改造面積2.24億平方米?!笆濉鼻?年累計完成改造面積6.2億平方米,提前超額完成了國務院明確的“北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上”任務。

    此外,在公共建筑節能監管體系建設、可再生能源建筑應用,綠色建筑評價標識等方面,也取得積極成效。

    住房城鄉建設部表示,這些成績的取得得益于有力的保障措施,以強化政策激勵為例,2013年,中央財政共安排補助資金112億元,支持北方采暖地區既有居住建筑供熱計量等工作。據不完全統計,地方省級財政安排建筑節能專項資金達到75億元。

    多重問題制約建筑節能

    盡管建筑節能取得積極成效,但住房城鄉建設部在檢查中發現,還存在建筑節能能力建設水平與工作要求不相適應等問題。

    其中,相關人員執業能力不強,存在設計人員對標準要求理解不夠、施工人員未按圖施工、監理人員未盡職盡責,隨意簽字通過等情況。

    在資金投入方面,盡管中央財政投入力度較大,但部分地區沒有落實地方配套資金。

    市場推動能力不足。目前建筑節能仍以政府行政力量推動為主,市場機制作用發揮不明顯,民用建筑能效測評、第三方節能量評估、建筑節能服務公司等市場力量發育不足,難以適應市場機制推進建筑節能的要求。

    此外,部分建筑節能工作不細,把關不嚴,質量與水平亟待提高。

    八項措施全面推動建筑節能

    針對存在的問題,住房城鄉建設部提出,今后將采取八項措施全面推動建筑節能。

    實施建筑能效提升工程?;嵬普墾芯恐貧ńㄖ芐嶸こ淌凳┓槳?,進一步明確中央與地方在推動建筑節能與綠色建筑中的事權劃分,調整中央財政支持建筑節能的政策,更好發揮市場機制在資源配置中的決定性作用。

    全面推進綠色建筑行動。從2014年起,政府投資的學校、醫院等公益性建筑,直轄市、計劃單列市、省會城市的保障性住房、大型公共建筑等要強制執行綠色建筑標準。

    穩步提升新建建筑節能質量及水平?;鉤湍芎幕蛄隳芎慕諛芙ㄖㄉ枋緣?。全面推行民用建筑規劃階段節能審查、節能評估、民用建筑節能信息公示、能效測評標識等制度。

    深入推進既有居住建筑節能改造。力爭在完成國務院確定的節能改造目標基礎上,“十二五”后兩年再完成節能改造面積3億平方米,其中2014年度完成改造面積1.7億平方米以上。

    加大公共建筑節能管理力度。進一步擴大省級公共建筑能耗動態監測平臺建設范圍,力爭到2015年,建設完成覆蓋全國的公共建筑能耗動態監測體系。加快推行合同能源管理,探索能效交易等節能新機制。

    實現可再生能源在建筑領域規?;咚接τ?。加快研究制定不同類型可再生能源建筑應用技術在設計、施工、能效檢測等各環節的工程建設標準。

    加強建筑節能相關支撐能力建設。進一步健全建筑能耗統計體系,積極制定修訂相關設計、施工、驗收、評價標準、規程及工法、圖集,編制新技術、新產品應用指南等。

    嚴格執行建筑節能目標責任考核。組織開展建筑節能專項檢查和中央財政資金使用情況專項核查。

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